江蘇蘇州：案件繁簡分流 分級分類速裁

今年以來，江蘇省蘇州市勞動人事爭議仲裁委員會在總結前期經驗的基礎上，在全市推進繁簡分流改革工作，制定了勞動人事爭議調解仲裁程序繁簡分流工作指導手冊，并將繁簡分流的成果運用到農民工工資爭議綠色通道的構建當中，制定蘇州市農民工勞動爭議案件綠色通道工作規則，不斷提升案件處理質效。

在窗口收案環節，市本級仲裁院上線繁簡分流仲裁申請單機版小程序，通過分解要素、細化訴求，將申請人的請求事項以最基礎的要素形式進行展現，根據申請人在窗口電腦上勾選的內容，當場生成仲裁申請書和要素表等立案材料，幫助當事人理清思路，提升當事人的立案體驗。對于當事人同意案前調解的案件，交由立案庭安排專人開展調解，在調解過程中注重收集雙方填寫的要素表，固定要素內容，為下一步審理流程的簡化打下基礎。

在立案受理環節，根據雙方確認的要素表并結合案由、標的等因素，對案件進行甄別，繁簡分流，快慢分道。對于甄別后屬于簡易處理的案件，在庭審環節，對被申請人同意放棄答辯期舉證期的案件盡快安排開庭，開展要素式庭審，對無爭議要素進行確認，對有爭議要素展開調查，提高庭審效率。

在裁決環節，簡化裁決文書，對爭議不大或事實清楚、適用法律明確的爭議點不再展開說理。對于工傷待遇、農民工工資爭議等簡易處理案件進行速裁，積極探索當庭裁決、適用表格式裁決書等多種模式，縮短案件辦理周期，提高當事人的維權效率。部分試點仲裁院還成立了勞動人事爭議速裁庭，保證速裁案件專人專辦、快調快裁。

截至2021年底，試點地區共采用要素式審理案件1212件，平均結案周期為26天，案件辦理效率明顯提升。