重慶出臺辦法為產業投資基金“立規” 提高產業投資基金運作效率

6月7日，記者從市財政局了解到，為進一步提高產業投資基金運作效率，更好發揮市產業投資基金引導作用，市財政局近日出臺了《重慶市產業投資基金管理辦法》（簡稱《管理辦法》）。根據《管理辦法》，產業投資基金有五條“紅線”堅決不能碰。

重慶市產業投資基金是指由市政府主導設立、按市場化方式運作的投資基金，主要投向全市重大戰略類、重點行業類和科創培育類項目。

重大戰略類項目，指具備重大基礎性、戰略性、帶動性作用的項目。重點行業類項目，指我市發展前景好、成長能力強的項目，以及重要產業轉型升級項目和“專精特新”項目?？苿撆嘤愴椖浚柑幱?ldquo;最初一公里”，具備核心技術的初創期孵化項目和科技成果轉化項目。

根據《管理辦法》，產業投資基金主要采取直接投資，設立特定項目基金、專項子基金、跟投基金和科創培育基金的運作模式。為規范基金投資行為，《管理辦法》明確要求，產業投資基金及參投基金不得從事以下五個方面業務：

一是抵押融資、委托貸款、對外借貸（以投資為目的1年期以內借款除外）、二級市場股票（戰略配售、定向增發、協議轉讓、大宗交易除外）、期貨、房地產、證券投資基金、信托產品、保險計劃、企業債券（以投資為目的的可轉換債券、可交換債券除外）、其他金融衍生品等投資（進行風險低且流動性強的現金管理除外）；二是向任何第三方提供贊助、捐贈等（經批準的公益性捐贈除外）；三是吸收或變相吸收存款；四是承擔無限連帶責任的對外投資、擔保等業務；五是其他國家法律法規禁止從事的業務。

《管理辦法》還要求，建立產業投資基金的分類考核績效評價體系。產業投資基金要接受市審計局或市財政局監督檢查。對弄虛作假騙取資金，或不按規定用途使用、截留挪用、揮霍浪費資金的違法違規行為，將按有關法律法規處理。（記者 廖雪梅）