江蘇南通海門區：推進高質量就業先行區建設

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近年來，江蘇省南通市海門區堅持把“穩就業”作為為民服務的頭等大事和重大政治任務，更大力度實施就業優先政策，全力以赴穩就業，全心全意惠民生。

聚焦穩定市場主體，強化就業優先政策。海門區堅持打好政策“組合拳”，密集出臺了“積極應對疫情深化落實保企業穩就業惠民生十二條舉措”“貫徹落實失業保險穩崗擴圍政策”等穩就業政策舉措，每年積極籌集就業專項資金5000萬元，有力穩定了疫情防控期間的就業。在援企穩崗上突出“減負提效”，抓實“一攬子”穩就業政策落地，打出“減免緩降返補”惠企利民政策組合拳。近3年全區共減征減免社會保險費8.3億元，發放穩崗返還資金7400萬元，有力減輕了企業負擔，穩定了就業崗位。

聚焦穩定重點群體，強化精準就業幫扶。將高校畢業生等青年就業作為重中之重，突出“開源拓崗”。深入實施“人才強區”戰略，推進“東洲雁歸”工程，在高校建立人才工作站，拓寬就業見習渠道，鼓勵國有企事業單位增加畢業生招聘崗位等舉措，增加高質量崗位供給，近3年共吸引高校畢業生來海就業1.68萬人。聚焦精準幫扶，為就業困難人員“量體裁衣”提供個性化服務，同步建立動態就業臺賬。實施公益性崗位開發行動，納入政府“為民辦實事”項目，近3年共發放社會保險補貼和公益性崗位補貼7190萬元，實現零就業家庭動態清零。

聚焦縱橫聯動機制，強化就業服務質量。成立穩就業工作專班，31家成員單位各司其職、凝聚合力、統籌協調，設立援企穩崗、應急處突、兜底保障和培訓賦能4個工作組，建立工作例會和月調度制度，確保全區就業各項工作扎實推進。同時牢牢抓住高質量發展這個核心,將城鎮新增就業、城鎮登記失業率等作為重要考核指標，納入國民經濟和社會發展計劃的主要任務和年度重點目標任務進行督查考核。

聚焦促進產業融合，強化就業平臺搭建。以“七群十二鏈”作為重要支撐，不斷加大對產業鏈頭部企業、關鍵零部件企業的招引力度，以及對小微企業的扶持力度，幫助各類企業添活力、增動能，在經濟穩定增長和企業良性發展中創造更多更高“含金量”的就業崗位。僅今年，全區新增37個省市級重大產業項目，截至10月底，累計完成投資96.76億元，投資完成率為114.9％，涌現了大批帶動就業千人以上的就業載體。堅持以創新驅動發展，依托疊石橋家紡這一實體市場，加快產業數字化轉型，不斷促進電商直播、快遞物流等新業態發展，源源不斷創造新的“飯碗”，促進就業提質擴容。