山東寧陽：創新候崗機制 構建閉環服務

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“公益性崗位圓了我的就業夢，讓我重新拾起生活信心，我每天到崗工作，感到很充實。”山東省寧陽縣華豐鎮張家寨村的小張曾是一名建筑工人，2021年因意外導致肢體傷殘，行動不便，無法外出工作。身體傷殘和家庭窘迫的雙重打擊，讓他失去了對生活的信念。近期，寧陽縣人社局工作人員在進行就業困難群體排查時了解到小張的情況，及時將他納入城鄉公益性崗位候崗人員隊伍，并很快給他安排了村里的環衛保潔員工作。現在的小張干勁十足，對生活充滿了美好的向往。

這是寧陽縣人社局積極探索幫扶就業困難人員就業新機制的一個縮影。近年來，寧陽縣實行城鄉公益性崗位候崗制度，持續強化就業幫扶，構建就業困難群體閉環服務模式，有效促進就業困難群體實現穩定就業。

“就業困難人員報名申請城鄉公益性崗位后，我們會進行審核，并根據排序機制確定錄用對象；其他符合條件的人員為候崗狀態，作為補錄人員的‘蓄水池’，候崗人員與聘用人員同步等標落實上崗前程序。當崗位出現空缺時，候崗人員及時遞補，有效填補了崗位的空檔期，避免了補錄招聘的重復程序。”寧陽縣人社局有關負責人介紹，全縣2022年通過開發城鄉公益性崗位，安置就業困難人員4511人，直接按程序補錄候崗人員72人，139名零就業家庭成員全部上崗，實現零就業家庭動態清零和城鄉公益性崗位隊伍持續穩定。

寧陽縣人社局充分發揮培訓優崗“孵化器”的作用，把候崗人員納入培訓范圍，通過了解候崗人員的培訓需求，建立培訓意向清單，有針對性地設置培訓課程，提供定向培訓服務。將候崗人員納入重點幫扶范圍，通過開展專場招聘會、提供電話服務等形式，為候崗人員提供全方位的職業介紹和就業指導服務。寧陽縣積極協調8家企業作為就業困難群體幫扶單位，通過培訓的候崗人員，無需試用、直聘入職，目前已幫助26人實現穩定就業。

寧陽縣人社局還積極落實各項就業政策，用人單位吸納候崗人員就業的，按規定給予單位社會保險補貼，候崗人員實現靈活就業的按規定為其發放靈活就業社會保險補貼。鼓勵候崗人員自主創業，對于符合條件的自主創業人員落實創業擔保貸款和創業補貼，在政策上給予他們實實在在的支持。2022年以來，寧陽縣共發放社會保險補貼250萬元，發放創業擔保貸款5261萬元，發放一次性創業補貼126.9萬元。