深圳推動現(xiàn)代物流場站體系建設 完善城市“15分鐘生活圈”配套設施

《深圳市現(xiàn)代物流基礎設施體系建設策略（2021-2035）及近期行動方案》于近期發(fā)布。按照《方案》規(guī)劃目標，至2035年，深圳將實現(xiàn)物流網(wǎng)絡更加通達，城市物流轉(zhuǎn)運中心5公里覆蓋率達到90%以上，社區(qū)物流配送站1公里覆蓋率達到100%。深圳市域配送90分鐘送達、社區(qū)配送15分鐘送達。并提出打造“低空-路面-地下管廊”現(xiàn)代立體城市物流體系，探索利用地下綜合管廊基礎設施、地鐵等軌道交通設施開展城市配送。

為推動深圳現(xiàn)代物流場站體系形成，保障物流配送站的落地實施，深圳市規(guī)劃和自然資源局編制了《深圳市物流配送站規(guī)劃配建指引》，《指引》擬明確，當深圳建設項目用地規(guī)模超過3萬平方米，原則上應配建物流配送站。此外，提出物流配送站的建設宜考慮未來技術發(fā)展，合理預留無人車、無人機、地下管道配送等設施空間。

《指引》稱，為落實國家政策要求，順應城市、產(chǎn)業(yè)和消費轉(zhuǎn)型升級，深圳市提出構建“物流樞紐+物流轉(zhuǎn)運中心+物流配送站”的現(xiàn)代物流場站體系。其中，物流配送站是指具有較完善的配送基礎設施和信息網(wǎng)絡，主要承擔末端短距離、小批量、多頻次配送服務的物流場所。物流配送站作為深圳現(xiàn)代物流場站體系中的重要組成部分，向上承接上級物流場站的功能輻射，向下直接服務末端用戶。因此，規(guī)范引導物流配送站的規(guī)劃建設，既是提升城市發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，也是完善城市“15分鐘生活圈”配套設施、滿足居民高品質(zhì)生活的需要。

目前，按照主導功能，全市分為11類758個規(guī)劃標準單元。《指引》明確，以居住生活、商業(yè)商務、工業(yè)發(fā)展、綜合服務、科創(chuàng)發(fā)展為主導功能的標準單元，人口密集、末端物流需求較大，原則上每個標準單元應至少配建1處物流配送站。當建設項目用地規(guī)模超過3萬平方米，原則上應配建物流配送站，當建設項目自身及周邊末端物流配送需求較大且物流場站嚴重不足時，用地規(guī)模不足3萬平方米的建設項目也應配建物流配送站。

物流配送站推薦采用建筑附屬配建形式，平面可劃分為操作區(qū)域和停車充電區(qū)域，各類功能區(qū)應根據(jù)服務的物流業(yè)態(tài)需求靈活配置，其中操作區(qū)域功能包括覆蓋分揀配送、快遞暫存、常溫存儲、冷鏈存儲、冷藏、冷凍貨物短期存儲等。配建物流配送站應在門前設置物流轉(zhuǎn)運車輛裝卸貨泊位；應根據(jù)自身業(yè)務需求，在室外周邊區(qū)域設置一定規(guī)模的電動自行車泊位及充/換電設施。

同時，《指引》明確，深圳配建物流配送站應結合物流業(yè)務功能需求等設置智能分揀設備、智能存儲分揀柜等，并宜使用無線射頻識別（RFID）、條碼跟蹤、智能溫控、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等現(xiàn)代信息技術，整合末端配送、信息服務、運營管理等功能，提升末端物流智能化水平。配建物流配送站宜考慮未來技術發(fā)展，合理預留無人配送車、無人機配送、地下管道配送等設施空間。

而據(jù)深圳市郵政管理局消息，今年初印發(fā)的《深圳市現(xiàn)代物流場站布局規(guī)劃（2021-2035）》提出，三級物流場站體系中，社區(qū)物流配送站面向物流末端最后一公里，以15分鐘服務為目標，承擔社區(qū)內(nèi)生活物資集散、電商快遞配送、生鮮配送等功能，原則上每個社區(qū)（或規(guī)劃標準單元）設置不少于1處。物流配送站采用建筑附屬配建的方式，優(yōu)先在城市更新、土地整備或棚戶區(qū)改造中配建，建設規(guī)模按每個站點2000-3000平方米控制。（記者 肖晗）