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9月26日,據國家發展改革委官網消息,國家發展改革委、國家數據局、財政部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會近日聯合印發《關于加強數字經濟創新型企業培育的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),旨在優化鼓勵探索、開放包容的創新生態,強化對數創企業的發現和培育,推動在數字經濟領域涌現出更多的瞪羚企業、獨角獸企業。
據悉,數字經濟創新型企業(以下簡稱“數創企業”)是以數據為關鍵生產要素,以數字技術創新、應用場景創新、數據價值創新為核心驅動力,具備高敏捷性和高成長性的企業,是發展新質生產力的重要實踐主體。
《若干措施》提出,強化多維用數保障。鼓勵地方加快建立公共數據授權運營機制和應用創新生態,促進公共數據可持續供給及開發利用。在保障數據安全合規前提下,支持數創企業公平參與公共數據資源開發利用,探索以成本共擔、收益共享等方式,保障數創企業開展公共數據資源開發利用創新實踐早期用數需求。鼓勵有條件地區探索發放“數據券”“算法券”,降低治數用數成本。鼓勵國有企業、行業龍頭企業、平臺企業等構建產業鏈上下游、平臺生態圈數據服務平臺,開發提供普惠性數據產品和技術工具,對面向數創企業發展需求,提供普惠便利數據服務的企業和行業可信數據空間予以重點支持。鼓勵數創企業依托公共數據資源登記平臺開展數據資源登記。
同時,提升原始創新能力。鼓勵國有企業、行業龍頭企業、平臺企業等帶頭推進聯合創新發展,整合推進各類創新資源與服務向數創企業開放共享,加快推進重點產業領域專利池建設,強化產業鏈上下游、平臺生態圈的融通創新。鼓勵地方因地制宜,在知識產權、研發投入等方面對數創企業提供支持,在全國范圍內開展知識產權公共服務惠企行動,助力數創企業創新發展。依托數字產業集群建設,發揮集群主導產業優勢,吸引各類創新資源集聚,打造有利于數創企業專業化特色化產業化發展的創新生態。
此外,鼓勵金融機構結合數創企業投融資需求,按照市場化原則提供金融服務。強化創投資金引導,優化完善國有創業投資考核評價機制,探索將培育數字經濟瞪羚企業、獨角獸企業情況納入考核機制。鼓勵地方完善經營主體信用評價服務體系,鼓勵有條件的金融機構構建符合數創企業特點的信用評價模型,完善風險評價機制,優化金融產品和服務模式,切實加大數創企業金融支持力度。在依法合規、風險可控前提下,規范銀行與投資機構的合作,為數創企業提供多元化金融服務。促進銀企對接,向金融機構推薦優質數創企業項目。加大力度支持符合條件的優質數創企業上市融資。
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