【經濟觀察】釋放服務消費活力為經濟增長添動力_世界新資訊

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服務內容頻頻上新，滿足各類生活所需;服務質量不斷提升，契合消費升級趨勢……近期，我國服務消費活力持續釋放。響應“消費促進年”號召，各地開展系列消費促進活動，通過發放消費券、開展多樣暑期文旅活動、引導服務業規范發展等方式，支持服務消費發展。

國務院日前印發《關于促進服務消費高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)，對服務消費發展作出全面、系統的部署。8月9日，國新辦舉行新聞發布會，介紹《意見》有關情況，有關負責人在新聞發布會上表示，將不斷增強服務消費創新動能。

促進服務消費高質量發展是擴大內需的有力舉措，也有助于帶動相關產業加速發展，為經濟結構優化升級積蓄力量。2023年8月，國家統計局首次增加發布服務零售額數據，這與服務消費對經濟增長的拉動作用密不可分。隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，消費形態也逐漸由商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。

7月30日召開的中央政治局會議強調，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。

為擴大上述重點領域服務消費，我國已開展一系列工作。例如，養老托育方面，綜合利用中央預算內投資、地方政府專項債券、普惠養老專項再貸款等資金渠道，支持相關服務體系設施建設;文旅體育方面，在大規模設備更新和消費品以舊換新的工作當中，實施觀光游覽設施更新提升等行動;家政服務方面，加快行業從中介制向員工制轉型，推動家政職業化發展。

在此基礎上，《意見》從挖掘基礎型消費潛力、激發改善型消費活力、培育壯大新型消費等多方面入手，培育服務消費新增長點。例如，提升餐飲服務品質，培育“名菜”“名小吃”“名廚”“名店”;指導制定家政服務公約，推行電子版“居家上門服務證”;加快健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系;增開銀發旅游專列，對車廂進行適老化、舒適化改造，豐富旅游線路和服務供給;逐步完善“互聯網+”醫療服務醫保支付政策等。一系列與人民群眾生活密切相關領域的務實舉措，通過優化和擴大服務供給，將更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質化服務消費需求。

近年來，服務消費的模式、業態、場景不斷創新，發展服務消費正遇利好時機。業內專家表示，《意見》進一步強調了服務消費的價值和作用，為深化供給側結構性改革指明了方向，也為后續服務消費各領域各行業出臺具體的支持鼓勵政策提供了依據。

服務消費是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費結構優化升級的重要方向，也是推動經濟高質量發展的重要內生動力。發展服務消費，需要發揮部門、地方的合力，營造部門協同、央地共促的工作局面。有關部門需要積極改善消費條件、創新消費場景、優化消費環境，形成供給和需求兩端發力、政策和平臺雙輪驅動的促進服務消費發展格局。（本報記者 時斕娜）