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(經濟觀察)“清單之外一律不得收費”,中國為企業再減負

2025-03-29 15:45:23 來源:中國新聞網

中國政府出臺新措施,要求各部門、各省份建立涉企收費目錄清單,實現目錄清單全覆蓋,清單之外一律不得收費。業內人士認為,此舉將真正為企業減負,激發市場活力。

涉企收費關乎企業切身利益。近年來,中國持續整治涉企違規收費,收費項目逐步減少、行為更加規范。但一些領域和地區違規收費行為仍時有發生,加重了企業經營負擔,也破壞了營商環境。

國務院辦公廳近日印發的《關于建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》(下稱《指導意見》),將健全涉企收費目錄清單制度作為治理涉企違規收費的突破口,力求從源頭規范收費行為。

作為文件起草部門之一,國家發改委有關負責人向記者介紹,各部門、各省份建立的涉企收費目錄清單必須包含服務內容、服務標準、收費水平等基本信息,并做到及時更新、動態調整,讓企業明明白白、一目了然。

為加強涉企收費監管,中國此前已建立了行政事業性收費、政府性基金、國務院部門涉企保證金、政府定價的經營服務性收費等4張收費目錄清單,以提高涉企收費透明度,規范相關主體收費行為。

專家指出,此次《指導意見》明確要求每個部門涉企收費一張目錄清單全覆蓋,旨在公開透明地曬出收費項目,壓縮權力尋租空間,推動社會監督和收費主體自我約束,避免亂收費和隱性收費。

國家發改委價格成本和認證中心服務價格成本處處長黃進表示,涉企收費目錄清單是厘清費用收取邊界的重要手段,通過將依法合規的收費項目全部納入清單并及時對外公開,對政府部門及下屬單位收費行為將形成有效約束。

隨著涉企收費目錄清單制度更加完善,企業將不再為不明收費所困,生意也會更加好做。

黃進表示,《指導意見》要求及時更新和發布收費目錄清單,可降低企業政策獲取成本,明確生產經營活動中的收費成本預期,有效減少隱性成本支出,做到實實在在為企業減負。通過建立健全涉企收費目錄清單制度,將確保所有企業在同一規則下參與市場競爭,避免信息不對稱帶來的不利影響。

作為一家中國民營企業,伊利集團目前位居全球乳業五強、亞洲乳業第一。伊利集團副總裁徐克接受中新社記者采訪時說,涉企收費規范化減輕了企業費用支出壓力,助力企業輕裝上陣,把更多資金、精力投入經營工作。“正是企業把資源投入在產業發展上,才有了全球市場上的良好表現。”

規范涉企收費,列清單還只是第一步。事前建立目錄清單和完善評估審核,事中加強常態化宣傳解讀和跟蹤監測,事后完善問題線索的收集和處理機制,《指導意見》力推對涉企收費形成全過程閉環監管。

徐克告訴記者,伊利作為產業鏈龍頭企業,涉及農業、制造業等多環節,長效監管能減少不合理收費,降低經營成本,穩定政策預期,讓企業更敢投入、更愿創新。他特別提到,這對保護民營企業權益、維護行業生態至關重要,是民營企業可持續發展的基石。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員王振霞認為,此次《指導意見》是優化營商環境、降低企業制度性交易成本的重要舉措,標志著涉企收費改革實現從“減負治標”向“制度治本”轉變。涉企收費長效機制的構建,將為提振市場信心、改善預期注入強心劑。

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