江西著力推進“一件事一次辦”改革 提高群眾辦事獲得感

中新網南昌8月18日電 (記者 吳鵬泉)記者18日下午從江西省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，江西著力推進“一件事一次辦”改革，進一步提高企業群眾辦事的體驗感和獲得感。

推進“一件事一次辦”改革，是加快政府職能轉變和數字政府建設的重要內容。江西省委、省政府高度重視“一件事一次辦”改革工作，將其納入全省營商環境優化升級“一號改革工程”高位推動。

江西省政府副秘書長、江西省政務服務辦主任李光東在會上介紹，近年來，該省聚力打造線上線下“一件事一次辦”“異地通辦”主題集成服務改革新模式，將多個部門相關聯的“單項事”整合為企業群眾視角的“一件事”，推行集成化辦理，實現了辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數的精簡優化，得到了企業群眾的好評。

(資料圖片)

8月18日下午，江西省“一件事一次辦”改革工作新聞發布會在南昌舉行。吳鵬泉 攝

他還坦言，在實施過程中，江西還存在系統對接深度不夠，數據共享難，不同地區辦理服務的名稱、標準、規則不一致等問題，制約了“一件事一次辦”推廣。“特別是與沿海發達省份相比，我們在系統對接、數據共享和場景應用等方面還有不小差距。”

對此，江西對“一件事一次辦”涉及的多個政務服務事項的設定依據、受理條件、申請材料、辦結時限、收費標準、辦理結果等要素進行梳理，優化辦理要素，合理調整辦事流程，形成全省統一的標準化操作規程和辦事指南，有效解決了各地區“一件事一次辦”辦理標準規則不一致的問題，推動辦理環節、申請材料、跑動次數和辦理時限的精簡優化。

江西還依托“一窗式”綜合服務平臺，搭建了全省統一的“一件事一次辦”平臺，將原先分散在多部門的審批事項，以“一件事”的視角全部歸集到平臺辦理，加大業務系統的整合力度，強化數據共享共用，實現省、市、縣、鄉四級窗口“一件事”一網通辦，全流程閉環管理。

通過流程再造、部門高效協同、系統對接和數據共享等，江西實現了“一件事一次辦”全省統一辦理平臺、辦理標準和模式。按照不同應用場景、業務情形，將多個相關聯的“單項事”合理歸集，科學設計辦理流程，讓企業群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，進一步提升政府治理效能。

李光東舉例稱，比如“軍人退役一件事”結合退役軍人業務辦理的工作特點，3月、9月份，公安戶政窗口會同各地退役軍人窗口進行合署辦公，為退役士兵集中辦理退役報到、自主就業退役士兵一次性經濟補助給付信息登記、預備役信息登記、戶口登記、核發居民身份證等9個聯辦事項，并將材料通過線上方式流轉到人社、醫保、人武等部門，讓原先需跑5個部門，分5次辦理、最多提交17份材料，優化為1次申請、1套表單、最多提交9份材料，辦理時限由70個工作日壓縮為最多18個工作日即可完成。

聚焦企業實際辦事需求，江西推出了企業開辦、變更、準營到注銷全生命周期“一件事一次辦”服務，目前可通過江西政務服務網、“贛服通”實現“全流程網辦”。

李光東說，比如“企業開辦一件事”以辦理營業執照為核心，江西聯接打通公章刻制、申領發票和稅控設備、社保登記、住房公積金企業繳存登記、海關備案等多個跨部門開辦事項，企業主體從需要到6個部門分頭跑到線上線下一個入口、一次申報、一次辦結，開辦業務“一日辦結率”超97%。

李光東認為，“一件事一次辦”改革是在做體制機制改革的“減法”、做服務和監管的“加法”、做激發市場活力的“乘法”，以數字化手段助力政府職能轉變，推動政府履職更加協同高效，助推經濟社會高質量發展。