（經(jīng)濟(jì)觀察）競逐中國經(jīng)濟(jì)第十城，“爭”的是什么？

中新社北京2月15日電 (尹倩蕓)中國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)城市變遷歷來備受關(guān)注。除了“領(lǐng)頭羊”，排名第十的“守門員”之爭亦是看點(diǎn)。如今坐在這個(gè)位子上的南京，正面臨激烈競爭。

從各地統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)看，2024年中國地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)十強(qiáng)城市依次為：上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京。其中，上海成為全國首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超5萬億元(人民幣，下同)的城市，重慶則在去年反超廣州位列全國第四。

南京雖仍為去年中國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)城市“守門員”，卻背負(fù)著不小守衛(wèi)壓力。

新挑戰(zhàn)來自同屬長三角地區(qū)的寧波，2024年其GDP總量達(dá)1.81萬億元，與南京的差距已從高峰時(shí)期約2000億元收窄至不足400億元。有觀點(diǎn)認(rèn)為，憑借強(qiáng)勁增長勢頭，寧波在不遠(yuǎn)的未來或撼動南京中國經(jīng)濟(jì)第十城之位。

上海社會科學(xué)院研究員、南通大學(xué)長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華對中新社分析指出，寧波經(jīng)濟(jì)動能的主要支撐在于外貿(mào)和制造業(yè)“雙輪引擎”。

數(shù)據(jù)顯示，2024年寧波進(jìn)出口總額達(dá)1.42萬億元，同比增長11.1%；工業(yè)增加值同比增長7.5%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%。

制造業(yè)是寧波的傳統(tǒng)優(yōu)勢，這從其“單項(xiàng)冠軍”數(shù)量也可見一斑，該項(xiàng)指標(biāo)意指企業(yè)單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全球前列。寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化局參與編制的一份報(bào)告顯示，截至2024年12月，寧波累計(jì)擁有單項(xiàng)冠軍企業(yè)674家，其中國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)104家，位居全國之首。

何建華認(rèn)為，當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)較為強(qiáng)勁上升勢頭，應(yīng)當(dāng)是新舊動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生潛力不斷集聚引發(fā)的。

在他看來，寧波的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成規(guī)模效應(yīng)，量大面廣的中小企業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，明顯進(jìn)入投入產(chǎn)出的良性循環(huán)新階段。

面對競爭，南京顯然不愿輕易送出中國經(jīng)濟(jì)第十城之位。

作為傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)市，南京意識到產(chǎn)業(yè)升級的迫切性，去年便出臺了“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動2024工作要點(diǎn)”，不僅對鋼鐵、石化等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提出煥新要求，還瞄準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)等新興賽道，加快布局拓展新增長點(diǎn)。

今年南京市政府工作報(bào)告再度強(qiáng)調(diào)，把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)作為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重中之重。萬億級軟件產(chǎn)業(yè)集群、5000億級新型電力產(chǎn)業(yè)集群等，被提上日程。

南京和寧波競逐中國經(jīng)濟(jì)第十城，比的不僅是經(jīng)濟(jì)總量高低，更反映當(dāng)下區(qū)域競爭邏輯及發(fā)展趨勢。

縱觀十強(qiáng)城市可知，加速成長的新興動能在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。

如廣州借助前沿布局突圍，在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑。重慶則以智能網(wǎng)聯(lián)汽車重塑工業(yè)根基，2024年新能源汽車產(chǎn)量95.32萬輛，同比增幅達(dá)90.5%，大幅領(lǐng)先全國水平。杭州的優(yōu)勢集中在數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)，更涌現(xiàn)出以DeepSeek為代表的“杭州六小龍”。

“城市是否能走在發(fā)展前沿，關(guān)鍵在于新舊動能轉(zhuǎn)換速度。”何建華指出，未來城市發(fā)展需要通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的模式，來支撐核心競爭力形成。

眼下，更多城市開始重新審視自身創(chuàng)新生態(tài)，將科技創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)升級視作發(fā)展重要變量。專家認(rèn)為，前瞻性的政策指引、開放包容的營商環(huán)境、集聚人才的“青年友好型”創(chuàng)業(yè)氛圍，將為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提供有生力量。(完)