環(huán)球關(guān)注：【財經(jīng)分析】投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價辦法發(fā)布 推動券商轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”

近日，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《證券公司投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價辦法（試行）》（以下簡稱“評價辦法”），共二十九條，從評價內(nèi)容與指標、評價方法與程序、評價結(jié)果與應(yīng)用等多方面，促進證券公司主動歸位盡責。

業(yè)內(nèi)人士認為，評價辦法通過建立投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價體系，可有效促進保薦承銷機構(gòu)、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量和專業(yè)聲譽的市場化約束與激勵機制形成，推動行業(yè)機構(gòu)從“數(shù)量競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”。

(資料圖片僅供參考)

從應(yīng)用范圍看，投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價采取試點方式，試點范圍為主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票或存托憑證并上市、上市公司再融資等保薦項目，之后將根據(jù)試點的情況，在總結(jié)經(jīng)驗完善評價指標的基礎(chǔ)上逐步對試點范圍和業(yè)務(wù)流程進行橫向與縱向延伸，最終形成覆蓋全鏈條、全流程的投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價體系。

從評價指標看，評價指標體系（基準分100分）包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價（基準分60分）、內(nèi)部控制評價（基準分20分）、業(yè)務(wù)管理評價（基準分20分）三類指標，并可根據(jù)監(jiān)管需要對評分進行必要調(diào)整。評價范圍內(nèi)的證券公司投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果分為A類、B類、C類三個等級。

值得注意的是，項目基準分為100分，評價采用扣分方式，根據(jù)各類負面事項的扣分標準對基準分進行扣減，直至0分。得分排序前20%且不存在重大負面事項的列為A類，排序后20%的列為C類，其余列為B類。評價期內(nèi)無項目的證券公司不參與評價，統(tǒng)一確定為N類。

投行業(yè)務(wù)質(zhì)量從多方面觸發(fā)各類負面事項的輕重程度進行評價，扣分從0.5分到100分不等。比如，發(fā)生保薦項目未通過上市委或發(fā)審委審核，不予核準或注冊，或因初審環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)影響發(fā)行條件的問題撤回等情形的都將被扣100分；因被確定為現(xiàn)場督導(dǎo)或現(xiàn)場檢查對象后撤回、保薦機構(gòu)因保薦項目被證券交易所公開譴責等將被扣60分。

華創(chuàng)證券非銀金融首席分析師徐康認為，評價辦法對投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量重點監(jiān)督，防止“一撤了之”。過往投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)主要是通過行政監(jiān)管處罰的事后處理進行控制，此次質(zhì)量評價辦法出臺有助于以事前評價的方式更全面的推動投行業(yè)務(wù)質(zhì)量提升。

國泰君安證券金融首席分析師劉欣琦表示，評價辦法核心目的是貫徹落實《關(guān)于注冊制下督促證券公司從事投行業(yè)務(wù)歸位盡責的指導(dǎo)意見》等監(jiān)管要求，推動證券公司自律、自覺歸位盡責、勤勉盡責，切實提升投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進提高上市公司質(zhì)量。

“預(yù)計評價辦法將有效促進券商提升投行業(yè)務(wù)專業(yè)化水平和合規(guī)風控能力。”劉欣琦認為，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面，將促進券商將更好發(fā)揮資本市場“看門人”機制，增強專業(yè)化水平，提升首發(fā)、再融資項目的申報質(zhì)量；在內(nèi)部控制方面，有助于促進券商更加重視內(nèi)部控制和治理體系建設(shè)；在業(yè)務(wù)管理方面，規(guī)范內(nèi)部管理流程，加強電子化、數(shù)字化管理。

業(yè)內(nèi)人士還表示，隨著全面注冊制加快落實推進，對投行業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求將不斷強化，投行業(yè)務(wù)專業(yè)化水平及合規(guī)風控能力更強的券商在今后將更具備更強的競爭優(yōu)勢。

據(jù)了解，證券公司投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價每年開展一次，評價期為上一年度1月1日至12月31日。中國證券業(yè)協(xié)會將通過評價結(jié)果對機構(gòu)進行動態(tài)分類，供監(jiān)管機構(gòu)在日常監(jiān)管工作中參考使用，同時質(zhì)量評價結(jié)果定期對外公示，接受社會監(jiān)督。