?新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚日前接受新華社記者專訪時表示，美國近年來不斷違反公平競爭原則，試圖依靠貿(mào)易保護(hù)主義和“長臂管轄”推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“脫鉤”。這種以“你輸我贏”為目標(biāo)的“零和經(jīng)濟學(xué)”是逆全球化趨勢的開倒車行為，難以實現(xiàn)美國拉動制造業(yè)回流的愿望。
“依靠市場競爭發(fā)展壯大制造業(yè)無可厚非，但美國從意識形態(tài)和國際地緣政治考慮出發(fā)，通過貿(mào)易保護(hù)主義政策以及‘長臂管轄’措施促使制造業(yè)回流是違背市場經(jīng)濟原則的。”顧清揚說。
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他表示，被政治動員和大規(guī)模政府干預(yù)吸引回美國的制造業(yè)企業(yè)無法享受低成本，很難實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)出的產(chǎn)品在國際上就會缺乏長期競爭力。這對美國本土的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈發(fā)展實際上也是不利的。
顧清揚認(rèn)為，美國此類做法不僅不利于市場參與者充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，從而降低成本，獲得最大利潤，還會進(jìn)一步導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈混亂，使生產(chǎn)成本大幅上升，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得不到保障。
“進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，多屆美國政府都嘗試重振美國制造業(yè)，但美國制造業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻一路走低。制造業(yè)的回歸根本是要靠建立比較優(yōu)勢，政治手段與產(chǎn)業(yè)補貼只能減緩美國制造業(yè)衰落的速度，很難改變美國制造業(yè)的困境。”他說。
顧清揚表示，經(jīng)濟全球化已使中美兩國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度交融。中國成熟的制造業(yè)為美國消費者供應(yīng)了充足且物美價廉的產(chǎn)品。“通過政治手段與中國‘脫鉤’會推高美國生產(chǎn)生活成本，對其控制通脹并不是好消息。”
“在當(dāng)今世界，復(fù)雜的高端制造業(yè)發(fā)展必須依賴全球產(chǎn)業(yè)鏈提供半成品。一旦與中國‘脫鉤’，美國企業(yè)將失去此類半成品供應(yīng)，造成美國制造業(yè)成本高漲，降低企業(yè)經(jīng)營利潤。同時，美國政府為‘脫鉤’提供的大額補貼也會抑制美國企業(yè)的創(chuàng)造性，長遠(yuǎn)看將降低其市場競爭力。”顧清揚說。
顧清揚指出，各經(jīng)濟體具有發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)的自主權(quán)，在公平的市場競爭中可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。而如今美國不斷違反公平競爭原則，推行“零和經(jīng)濟學(xué)”，是在與全球和平與發(fā)展的共識相背而行。
美國“零和經(jīng)濟學(xué)”也令其他國家和地區(qū)感到擔(dān)憂。“高度開放是東盟國家經(jīng)濟的主要特征，通過互利合作推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)是東盟國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略，但美國的‘零和經(jīng)濟學(xué)’及‘脫鉤斷鏈’會抑制東盟國家對全球的開放度，無法最大限度地利用全球的貿(mào)易和投資資源，難以最大程度發(fā)揮東盟國家的比較優(yōu)勢，進(jìn)而影響到東盟國家的經(jīng)濟進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。”顧清揚說。
他表示，美國是諸多東盟國家的出口市場。隨著美國無視全球共同利益，不斷推行貿(mào)易保護(hù)主義，東盟國家應(yīng)加強地區(qū)協(xié)調(diào)，降低對美國市場的出口依存度，通過東盟一體化等努力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作多元化，從而對沖“脫鉤斷鏈”帶來的發(fā)展風(fēng)險，使東盟更穩(wěn)健、更健康地走向現(xiàn)代化。
“發(fā)展是全球最大的共識，因此，通過全球大合作解決面對的問題、達(dá)到全球大繁榮才是正道坦途。”顧清揚說。
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