山西煤炭資源整合的意義，煤炭整合的階段和背景_速訊

相信很多人都聽說過山西的煤炭，接下來小編就帶大家介紹一下山西煤炭資源整合的意義，煤炭整合的階段和背景的相關(guān)知識，大家可以了解一下。

(一)煤炭資源整合背景

2002年后，中國經(jīng)濟保持高水平增長，煤炭需求大幅增加，煤炭價格一路上漲。在2002年煤炭價格上漲的推動下，私營煤礦的產(chǎn)量顯著增加，從2002年的30%增加到2005年的38%。一些煤炭企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營煤礦，私自亂挖，造成安全事故頻發(fā)，煤炭資源嚴重破壞。

2005年，在國家政策引導下，產(chǎn)煤大省開始整合煤炭資源，目標是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合，關(guān)閉落后，淘汰產(chǎn)能。經(jīng)過近七年的并購，中國煤炭生產(chǎn)集中度大幅提高，尤其是山西、河南、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤大省。大部分煤礦已經(jīng)基本被指定的大型國有煤炭企業(yè)整合，國有煤炭企業(yè)的產(chǎn)出比例逐年上升。

(二)山西省煤炭資源整合大體分兩個階段

第一階段，2005-2007年：2014年4月，山西省政府開始在臨汾市實施煤炭經(jīng)濟資源進行整合試點，2005年6月，山西省政府發(fā)布《關(guān)于全面推進我國煤炭技術(shù)企業(yè)文化資源信息整合和有償使用不同意見(試行)》，標志著山西省煤炭市場資源有效整合公司正式啟動。2005年8月，發(fā)布了《山西省煤炭技術(shù)企業(yè)文化資源進行整合和有償使用管理實施教學方案》，明確了整合研究目標，將整合工作時間定為2005-2007年。2006年7月，《山西省煤炭資源整合與有償使用辦法》出臺，明確了采礦權(quán)收費標準。

整合的第一階段主要有兩個目的。一是關(guān)閉9萬噸/年以下產(chǎn)能礦井，使主流礦井產(chǎn)能達到30萬噸/年，鼓勵和支持中國國有重點煤炭技術(shù)企業(yè)和地方政府國有骨干煤礦通過不斷收購、兼并、控股、參股等多種教學形式整合社會改造這個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，形成和發(fā)展對于大型煤炭行業(yè)企業(yè)管理集團。二是明晰煤礦產(chǎn)權(quán)，促進采礦權(quán)(探礦權(quán)、采礦權(quán))有償使用。

第二階段，2008-2011年：2008年9月，山西省政府發(fā)布《關(guān)于進一步加快發(fā)展推進我國煤礦生產(chǎn)企業(yè)進行兼并重組的實施不同意見》，明確了組建超大型煤炭產(chǎn)業(yè)集團的目標。2009年4月，發(fā)布了《關(guān)于進一步加快煤礦企業(yè)兼并重組整合的通知》，表明礦井規(guī)模已增至90萬噸/年。2009年7月發(fā)布《山西省煤炭技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興戰(zhàn)略規(guī)劃的通知》，明確了2010-2015年煤礦行業(yè)產(chǎn)能和礦井工作目標，并表示到2011年將形成3億噸和4個5000萬噸的大型公司煤炭生產(chǎn)企業(yè)管理集團，大型國際集團中國煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量占全省75%以上。到2015年，集團煤炭產(chǎn)量將達到全省的80%以上。

第二階段整合的目的是關(guān)停30萬噸以下的礦井，使主流礦井規(guī)模升級為90萬噸以上的綜采礦井。其次，減少辦礦主體，省政府制定了7個國有煤礦集團(同煤集團、焦煤集團、金煤集團、陽煤集團、六安集團、晉能集團(原山西運銷集團)、山梅進出口集團)牽頭中小煤礦和民營煤礦改制。

2012年至今，整合后煤礦逐步放開，但與煤炭市場下行趨勢相吻合，煤礦建設(shè)進程放緩。2016年開始的煤炭行業(yè)減容標志著大規(guī)模煤礦建設(shè)的結(jié)束。

總的來說，山西省煤炭行業(yè)技術(shù)已經(jīng)從鼓勵民間社會資本向政府主導的國有煤炭企業(yè)文化資源進行整合轉(zhuǎn)變，煤炭資源集中度不斷提高，向國有中小企業(yè)傾斜。

(三)山西煤炭整合的意義

1.有利于可持續(xù)發(fā)展。這一整合舉措使煤炭行業(yè)告別了“小、臟、亂、窮”的局面，實現(xiàn)了對煤炭行業(yè)的整合

2.解決了長期穩(wěn)定增長問題。煤炭行業(yè)“大手術(shù)”的發(fā)展使煤礦的回收率從不到20%提高了到80%，機械化程度從24.8%提高到81%。同時，礦井數(shù)量的減少并沒有影響產(chǎn)量，反而使煤炭產(chǎn)量增加。

2011年，山西煤炭產(chǎn)量和出口量分別達到8.6億噸和5.8億噸，創(chuàng)歷史新高，同時，煤炭安全事故的發(fā)生率也大大降低。2011年，沒有超過30人死亡

同時，大型企業(yè)使用先進的技術(shù)和集約化的方法來提高資源的利用率，提高企業(yè)的利潤率。

3. 有利于行業(yè)深度發(fā)展。煤炭資源的整合在短時間內(nèi)極大地提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，有利于行業(yè)更加有序合理的發(fā)展，同時可以節(jié)約社會資源，培育煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)展覽。