降成本、提質效 浙江以“組合拳”降低全社會物流成本

浙江省政府新聞辦召開發布會，介紹該省日前印發的《浙江省有效降低全社會物流成本行動方案》(下稱《方案》)。

物流是實體經濟發展的“筋絡”，是暢通國民經濟循環的重要支撐。有效降低全社會物流成本，有助于促進社會資源配置效率最優和效益最大化。

“有效降低全社會物流成本要統籌‘降成本’和‘提質效。”浙江省發展和改革委員會副主任張曙明表示，“降成本”是要降低因物流全鏈條中的銜接不暢、體制機制障礙等問題所導致的隱形成本，不是簡單降低運輸成本，也不是壓縮物流企業的合理利潤，更不是影響物流從業人員的收入；“提質效”就是要通過推動物流與先進制造、現代商貿、現代農業等產業融合和供應鏈的組織創新、技術創新，盡可能壓縮低效無效的物流環節，促進全社會物流資源配置的效率最優化和效益最大化。

發布會現場。　鮑夢妮 攝

對此，《方案》聚焦6個方面實行降本行動。

聚焦結構性降本，浙江提出調整貨運結構，重點引導大宗散貨及中長距離貨運“公轉水”“公轉鐵”，爭取到2027年全省鐵路、水路貨運周轉量較2023年分別增長8%和10%；推動公、鐵、水“三網融通”，打通三網互通節點，讓貨主企業能夠擁有更加便捷、更具性價比的物流組合方式，有更優的“自選項”。

為降低物流成本，浙江此前已探索出包括“四港聯動”聯運服務體系在內的新模式。浙江省交通運輸廳黨組副書記、副廳長邵宏表示，該省推動運輸組織模式高效銜接，來降低銜接成本，例如通過“海鐵聯運+中歐班列”模式，“整列中轉”的運輸成本可以節省15%以上，又如海鐵聯運全程提單模式每箱節約物流成本平均約500元。

在網絡性降本方面，該省將著重破解項目落地難、用地保障難、產業聚集難“三個難點”。以用地保障為例，浙江省自然資源廳副廳長許小忠介紹，浙江重點保障物流通道、綜合樞紐、港口碼頭等項目的用地、用海、用島需求。2024年，該省計劃供應的物流倉儲用地是5000畝，實際供應7329畝，超計劃46.6%。2025年至2027年，浙江力爭新供應物流倉儲用地10000畝以上。此外，該省將鼓勵物流業“上樓”，驅動物流項目“向空中要效益”，靈活拓展物流業發展空間。

圍繞技術性降本，浙江將推進數智化賦能，大力發展“5G+智慧倉儲”“AI+港口調度”等業務應用場景，推進物流設備更新改造，持續挖掘物流技術性降本潛力。

據悉，該省還明確將聚焦制度性降本、行業性降本、要素性降本，營造有效降低全社會物流成本的良好市場環境和政策環境。