?正陽縣人民法院多元機制助力法治鄉(xiāng)村振興 環(huán)球熱點

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近年，正陽縣人民法院創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將優(yōu)質(zhì)司法服務延伸至鄉(xiāng)村，全力推進轄區(qū)鄉(xiāng)村法治振興。

深化黨建互聯(lián)，促進信息互通。積極推進人民法庭與轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)政府黨委部門簽署共建協(xié)議，促進黨支部互鑒互融，充分發(fā)揮黨建引領作用；定期與街鄉(xiāng)開展交流促進會，了解街鄉(xiāng)歷史傳統(tǒng)、區(qū)域特色和糾紛特點，及時跟進鄉(xiāng)村發(fā)展動態(tài)、政策制定情況；發(fā)揮人民法庭“前沿哨所”作用，推動建立人民法庭列席轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治例會制度，積極投放“定制司法服務包”，主動為轄區(qū)村委會提供村規(guī)民約梳理服務。今年，共參與指導完善村規(guī)民約30余次。

暢通“快立、快審、快執(zhí)”綠色通道，高質(zhì)效審結(jié)各類涉美麗鄉(xiāng)村建設案；構(gòu)建府院聯(lián)動機制，保障區(qū)域重點工作。構(gòu)建府院常態(tài)溝通、依法行政能力長效培訓、一案一建議等多項府院聯(lián)動機制，全面保障區(qū)域重點工作的依法推進；完善區(qū)域信用體系建設，促進核心價值建設，不斷加大對“失信”被執(zhí)行人懲戒力度，助力區(qū)域信用體系建設。

整合多方力量，實現(xiàn)訴前調(diào)解。以調(diào)解優(yōu)先為原則，充分發(fā)揮調(diào)解組織專業(yè)性功能，促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，構(gòu)建多元共治的鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解新模式；充實調(diào)解力量，邀請鄉(xiāng)村有威望、有經(jīng)驗的老黨員、老干部、老教師等參與調(diào)解工作，將情、理、法融入調(diào)解工作，促進鄉(xiāng)村糾紛化解在鄉(xiāng)村，推進調(diào)解隊伍規(guī)范化建設。自今年以來，開展鄉(xiāng)村案件調(diào)解及法律知識培訓126次。

抓好重點案件，提升辦案質(zhì)效。對矛盾沖突尖銳、涉及主體廣泛的鄉(xiāng)村案件，分析通報發(fā)案數(shù)量、類型特點、矛盾焦點等情況，助力街鄉(xiāng)找準糾紛調(diào)處的著力點，促進“靶向治療”。對涉鄉(xiāng)村案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的有關部門合同簽署不規(guī)范、文件留存不規(guī)范等問題，多次向相關部門發(fā)送司法建議，督促其規(guī)范自身法律行為。對涉區(qū)域特色項目引發(fā)的訴訟，通過實地走訪、座談等形式，充分了解當事人基本情況、分析發(fā)案原因，通過專業(yè)法官會議就法律適用、裁判尺度進行充分研討，形成精品案例，促進司法裁判產(chǎn)生更廣泛的社會效果。

構(gòu)建特色法庭工作機制，增加司法溫度。推行派出法庭直接立案制度，依法快立各種涉農(nóng)案件，暢通服務群眾“最后一公里”。農(nóng)忙時節(jié)推進“巡回農(nóng)忙法庭”，將人民法庭搬至田間地頭，助力涉農(nóng)案件提質(zhì)增效，切實減輕當事人訴累。

精準普法宣傳，培育法治土壤。選取轄區(qū)內(nèi)有代表性的鄉(xiāng)村建設的案件，通過法官巡回審判，使更多群眾熟悉司法程序，提升法治意識；與轄區(qū)內(nèi)街鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)建立定期授課機制，就群眾關心的相鄰關系糾紛、拆違引發(fā)的財產(chǎn)損害賠償糾紛等案例進行講解，及時回應群眾司法需求。今年，開展鄉(xiāng)村巡回審判、普法宣傳累計70余次。

依托12345熱線、12368熱線等平臺，篩查群眾反映突出的法律問題，結(jié)合黨支部結(jié)對共建、訴源治理對接聯(lián)動機制，提供量身定制的“普法菜單”；整合宣傳資源，形成多陣地聯(lián)動宣傳。線下以巡回審判、法律八進等宣傳法律法規(guī)、涉農(nóng)政策，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法；線上以兩微平臺，為新媒體宣傳矩陣，打造“傳播+服務”宣傳模式，推動法治精神深入人心。（韓留收 王樹恒）