“地下空間經濟”論壇在北京舉行 聚焦新興經濟場域開發

6月22日，中國發展戰略學研究會地下空間專業委員會成立大會暨“創新協同發展——地下空間產業與地下空間經濟”論壇在北京舉行。論壇圍繞地下空間這一“第四國土”的開發利用展開研討，旨在匯聚“政產學研融”力量，推動地下空間經濟成為經濟增長新引擎。

中國發展戰略學研究會地下空間專業委員會成立大會暨地下空間經濟論壇會議現場。 曹旭帆攝

中國發展戰略學研究會理事長潘教峰在致辭中指出，地下空間作為與領土、領海、領空并行的戰略資源，其開發利用對緩解資源約束、重塑城市發展范式至關重要。新成立的專委會整合了院士團隊、部委機構、央企集團及高校資源，將以“匯聚資源、搭建平臺、建立機制”為使命，推動地下空間產業進步。

大會宣布了專委會主任委員、副主任委員人選，并聘請十位政策、管理、工程領域專家擔任顧問。專委會主任委員易榮在主旨報告中提出，構建戰略規劃、調查勘探、法律標準等六大體系，打造地下空間經濟生態圈。全國政協委員趙松從產權經濟視角探討權屬界定與經濟活力激發。中國國土經濟學會理事長肖金成強調地下空間在優化國土空間格局中的作用。北京師范大學教授張紅呼吁推進地下空間立法助力經濟發展。中央黨校教授許正中呼應易榮觀點，主張將地下空間經濟納入“十五五”規劃。

專家對話環節中，易榮與顧問專家圍繞戰略定位、政策環境及未來趨勢展開交流；產業間對話環節，中鐵二十二局、清華同衡等代表分享地下綜合管廊、物流系統等場景的技術創新與商業模式實踐。

此次論壇及專委會的成立，標志著我國地下空間開發從工程層面向國土規劃戰略層級的重要升級。專委會將推動地下空間調查規范編制與立法進程，促進產學研資源整合，為集約利用國土空間、培育經濟新動能提供支撐。