金觀平：貨幣政策調整有力支撐穩增長

近期召開的中央經濟工作會議提出，明年“要實施適度寬松的貨幣政策。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕……”這是時隔10多年，我國貨幣政策取向再次調整為“適度寬松”，明確實施更加積極有為的宏觀政策，凸顯政策推動經濟回升向好的堅定決心。

宏觀經濟是一個不可中斷的連續過程，貨幣政策主要是熨平經濟運行中出現的總需求波動，避免經濟大起大落對生產要素和社會財富的破壞。當前，外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。在此背景下，調整貨幣政策取向十分必要，有利于加大逆周期調節力度，更好應對經濟運行中的不穩定、不確定因素。

適度寬松的貨幣政策意味著在價格上持續發力、在總量上繼續施力、在結構上聚焦用力。一方面，用好價格調節機制，推動社會綜合融資成本穩中有降，創造有利的利率環境，支持擴消費、促投資。要發揮行業自律作用，維護存貸款市場競爭秩序，穩定銀行負債成本，提升銀行自主理性定價能力。另一方面，搭配使用多種貨幣政策工具，保持金融總量合理增長，保持銀行體系流動性充裕。要引導銀行深挖有效信貸需求，進一步盤活存量資產，促進貨幣信貸平穩運行。此外，不斷優化資金供給結構，更加注重提升效能。要堅持“聚焦重點、合理適度、有進有退”，發揮好結構性貨幣政策工具的激勵作用，著力做好金融“五篇大文章”，更有針對性地滿足合理消費融資需求，促進房地產市場和資本市場平穩健康發展。

實施適度寬松的貨幣政策還要把握好內外均衡。要深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。同時，加強匯率預期管理，有力應對外部沖擊，堅決防范匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

當前，中國經濟正處于轉型升級的關鍵期，宏觀政策要加快適應性調整，促進總供給和總需求在更高水平上實現動態平衡。中央經濟工作會議明確提出，要提高政策整體效能，全方位擴大國內需求。金融管理部門要聚焦服務高質量發展這一首要任務，持續營造良好的貨幣金融環境，提升金融服務對經濟結構調整、經濟動態平衡的適配性和精準性，強化與其他宏觀政策的合力，促進經濟健康、可持續發展。