紀檢監察機關高質量推進制度建設 提升規范化法治化正規化水平

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中央紀委國家監委網站 段相宇

近段時間，黨的二十大文件及學習輔導讀物是河南省紀委監委法規室干部張立最常翻閱的“案頭書”?！皣栏駥藢Ρ睃h的二十大精神，結合相關部門反饋意見，對近期擬修訂的制度性文件做進一步修改調整?！睆埩⒄f。

黨的二十大報告對完善黨的自我革命制度規范體系作出部署。各級紀檢監察機關自覺把政治意識與法治思維統一起來，高質量推進制度建設，不斷完善紀檢監察法規制度體系并推動執行，著力提升紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。

河南省紀委監委堅持制定執行一體推進、提質增效同向發力。省紀委監委修訂33件、新制定12件制度規定。各省轄市紀委監委對現行有效的2507項制度進行梳理起底，邊清理邊修訂，提出初步“立、改、廢”意見。省紀委監委對省轄市紀委監委清理后擬繼續有效的1300件規范性文件進行了集中評查。截至目前，擬建議廢止45件、予以修改45件、重點提醒145件，并形成書面反饋意見，督促整改落實。

“立足提升規范化法治化正規化水平，以守正創新精神著力推進紀檢監察法規制度建設。”天津市紀委監委有關負責人告訴記者，截至目前，該市紀委監委共制定出臺全市性法規制度224件，現行有效173件，涵蓋落實全面從嚴治黨政治責任、監督、執紀執法、巡視巡察、自身建設等方面。

該負責人介紹，天津市紀委監委持續對本系統法規制度學習貫徹情況開展專項檢查和實施評估，通過干部訪談、文件查閱、問卷調研等方式發現問題、收集意見建議，了解法規制度運行效果，評估法規制度科學性。組織深入開展自查自糾，研究制定整改措施，修訂完善法規制度。將重要法規制度學習貫徹情況列入案件質量評查、內部督查等檢查事項，通過情況反饋和督促整改，不斷強化基層單位制度意識，切實提高尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的思想自覺和行動自覺。

“建議文稿緊扣黨的二十大報告關于完善權力監督制約機制有關要求，在具體表述上注意與監察法實施條例、監督執紀工作規則等上位法規保持一致，突出實效性，確保上下銜接、系統集成、務實管用?！苯?，重慶市銅梁區紀委監委法規室負責人對相關監督檢查室修訂的監督檢查工作二十條措施進行前置審核并提出修改意見。

銅梁區紀委監委強化紀檢監察規范性文件前置審核和備案審查，建立健全業務室計劃提報、法規室前置審核、常委會會議審議、定期清理等工作機制，形成備案審查、執行監督、清理管理一體推進的全鏈條運行體系?！皥猿钟屑貍?、有備必審、有錯必糾，既考量政治性、合法合規性，也把關體例格式、文字表述等，防止法規制度‘帶病出臺’。同時加大清理力度，推動法規制度體系動態更新，增強制度建設系統性、時效性。”該區紀委監委有關負責人說。

為推動紀檢監察法規制度入腦入心、貫徹落實，浙江省臺州市仙居縣紀委常委會帶頭開展法規制度集體學習，并用好用足大講堂等常態化教育培訓載體，通過導學導讀、集中研討、專題培訓、知識測試等多種形式，引導紀檢監察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，形成尊崇制度、執行制度、維護制度的良好氛圍。

來源：中央紀委國家監委網站