生態(tài)環(huán)境部——加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題

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本報(bào)讀者來信版2022年12月推出“關(guān)注噪聲污染”系列報(bào)道，反映各地群眾身邊的突出噪聲問題。一段時(shí)間以來，廣大讀者、專家學(xué)者和各界人士針對噪聲問題積極建言獻(xiàn)策。對此，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并介紹今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望越來越高，聲污染成為環(huán)境領(lǐng)域集中投訴的焦點(diǎn)。為此，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門于1月3日出臺(tái)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，不斷完善噪聲污染防治管理體系。

行動(dòng)計(jì)劃聚焦群眾重點(diǎn)關(guān)注的問題，實(shí)施源頭預(yù)防、傳輸管控、受體保護(hù)全過程監(jiān)管，通過樹立噪聲污染治理標(biāo)桿、施工工地分級分類、建設(shè)寧靜小區(qū)等方式強(qiáng)化正面引導(dǎo)。明確重點(diǎn)噪聲源的管控措施，針對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工細(xì)化要求;針對交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲特點(diǎn)優(yōu)化治理舉措，逐步提升噪聲污染治理水平。在嚴(yán)格噪聲污染防治領(lǐng)域執(zhí)法、提升基層執(zhí)法能力的同時(shí)，緊抓責(zé)任落實(shí)、引導(dǎo)全民共治，推進(jìn)噪聲污染防治協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化糾紛解決方式，嚴(yán)格考核問責(zé)，推動(dòng)噪聲污染防治隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)共治良好局面。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華表示，根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)要求，將加強(qiáng)全國噪聲監(jiān)測和信息發(fā)布，更好滿足群眾對噪聲污染的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一方面，將全面建成聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃國家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))設(shè)置，各省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)設(shè)置本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))。到2023年年底前，建成覆蓋全國所有地級及以上城市功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。

另一方面，將全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。到2023年年底前，4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)(首府)城市和5個(gè)計(jì)劃單列市率先實(shí)現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。到2024年年底前，其他303個(gè)地級城市實(shí)現(xiàn)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。自2025年1月1日起，全國地級及以上城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測。

同時(shí)，全面開展區(qū)域噪聲、社會(huì)生活噪聲和噪聲源監(jiān)測。比如，各地以投訴較多的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲排放情況調(diào)查、監(jiān)測;鼓勵(lì)街道、廣場、公園等公共場所管理者根據(jù)需要在相關(guān)場所開展噪聲監(jiān)測。

此外，還將全面加強(qiáng)噪聲監(jiān)測信息發(fā)布。將依法統(tǒng)一發(fā)布全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息，地方生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建成后，全國339個(gè)地級及以上城市將實(shí)時(shí)發(fā)布功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)地方生態(tài)環(huán)境部門充分利用各類聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲源排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，試點(diǎn)發(fā)布城市噪聲地圖，共同營造和諧安寧的居住環(huán)境。(記者 黃超 余璐)