中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 韓璇 陳志敏 記者王斌報道全省“三抓三促”行動開展以來，甘肅玉門市全面對標全省營商環(huán)境評價指標體系和發(fā)達地區(qū)先進理念和創(chuàng)新模式，錨定玉門市打造“服務最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的投資興業(yè)高地目標定位，著眼市場主體和廣大群眾迫切需求，圍繞服務企業(yè)全生命周期，建成玉門市“親清營商環(huán)境服務站”，從企業(yè)最關心、體驗最深刻的政務環(huán)境、投資環(huán)境、要素環(huán)境入手，踐行“您帶項目資金來，剩下的事情我來辦”的莊嚴承諾。
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圖為承諾有時限 服務無止境
圖為團隊協(xié)商破解營商環(huán)境難題
圖為玉門市“親清營商環(huán)境服務站”
政務環(huán)境更高效
近日，玉門市“親清營商環(huán)境服務站”投入使用，服務站設有會商座談區(qū)、自助辦公區(qū)、商務洽談區(qū)、公共服務區(qū)、圖文展播區(qū)、打字復印區(qū)等。將策劃、引導、幫辦、代辦、審批、服務、監(jiān)督等功能融入服務企業(yè)全生命周期，實行“服務專業(yè)化、政策透明化、措施具體化、幫辦責任化、時限承諾化”，為企業(yè)提供個性化解決方案，政府公開踐諾，企業(yè)對標監(jiān)督。
“我們圍繞企業(yè)開辦、項目建設、企業(yè)運營、企業(yè)變更、企業(yè)退出5個階段，梳理了企業(yè)全生命周期服務事項145項，編制了《玉門市企業(yè)全生命周期服務指南》。”玉門市行政服務中心主任荊花說，“同時立足全市‘五大產業(yè)’，繪制玉門市企業(yè)全生命周期服務流程圖，將企業(yè)全生命周期事項的辦理時限、辦理部門、法定時限、玉門時限、辦理方式、注意事項、溫馨提示全部向企業(yè)公開透明。”
玉門市還建立了“金牌店小二”幫辦代辦服務隊伍，圍繞企業(yè)全生命周期5個階段，分別明確了5名“階段管家”和145名“事項管家”，由“項目管家”全權負責，“事項管家”全程跟進，全面兌現(xiàn)“金牌店小二”服務承諾，為企業(yè)提供個性化解決方案，致力于形成政府公開踐諾，企業(yè)對標監(jiān)督的政務服務環(huán)境。
今年一季度，玉門市“親清營商環(huán)境服務站”共接待客商38批次，先后幫助指導甘肅能化金昌能源化工開發(fā)有限公司、甘肅德鑫泰運輸有限公司等30余家企業(yè)完成了公司注冊、項目備案、土地審批、施工許可、工商年報、股權轉讓、稅務登記等各類手續(xù)160余項，為企業(yè)提供“金牌店小二”服務，展現(xiàn)了“玉門速度”。
投資環(huán)境更滿意
今年3月，全國首個大型地面廠房抽水蓄能項目、動態(tài)投資102億元的玉門抽水蓄能電站正式開工。
經(jīng)過省市縣三級聯(lián)動推進，總投資263億元的陜煤集團甘肅投資有限公司60萬噸/年可降解材料項目即將開工。
……
隨著一個個投資“百億級”的項目落地，玉門已成為項目建設的“洼地”、投資興業(yè)的“熱土”。
近年來，玉門市圍繞提升縣域投資競爭力，打造投資興業(yè)高地，對近年來出臺的各類營商環(huán)境改革舉措進行了修訂完善和整合配套，使政策銜接更加精準、政策落實更加有力，形成了玉門市“親清營商環(huán)境”服務體系。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。今年玉門市通過實施入園評估、優(yōu)化企業(yè)開辦、實行一表告知、建立四制兩單機制、手續(xù)承包代辦、規(guī)范中介市場、實行區(qū)域評估、實行風險管控、項目高效審批、建設“親清監(jiān)督”平臺等“十大舉措”為企業(yè)保駕護航。
2023年全市127個重點項目交辦各類前期手續(xù)3960項，至目前，40個項目的1800個前期手續(xù)已全部辦結；48個重點項目交辦前期手續(xù)2160項，現(xiàn)已辦結項1571項，辦結率達到72.73%。
要素環(huán)境更合理
玉門市堅持要素跟著項目走、跟著企業(yè)走，聚焦企業(yè)用地、融資、用工、用電、用能5個關鍵領域，積極主動靠前服務，全力以赴做好企業(yè)投資要素保障。
強化土地要素保障。玉門市實施“標準地”改革，建立“讓前準備、按標出讓、審批服務、按標施建、對標驗收”5個流程管理和運作程序，實行“一個準入、一塊地、一張圖、一支隊伍”4個一要求，推進土地資源和項目信息精準對接、高效配置，力爭年內80%以上的工業(yè)項目實現(xiàn)“標準地”供地。
強化金融服務供給。玉門市創(chuàng)新開展“行長下企業(yè)”活動，金融機構行長（客戶經(jīng)理）每年遍訪企業(yè)不少于2次，搭建政銀企平臺，強化銀企合作交流，建立完善市域內企業(yè)經(jīng)營檔案，以實際行動為企業(yè)紓困解難。
強化勞動力市場供給。玉門市開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”求職招聘服務平臺，通過農民工返鄉(xiāng)入園、“直播帶崗”、大學生入園見習等渠道，全力保障企業(yè)用工需求。
提升獲得電力水平。玉門市全面推廣“三零三省”服務，將低壓用戶辦電環(huán)節(jié)壓減至2個環(huán)節(jié)、高壓客戶用電壓減4個環(huán)節(jié)，小微企業(yè)全過程辦電時間不超過15個工作日，大中型企業(yè)用電報裝電力取得時間壓縮至20個工作日。
提高企業(yè)用能報裝效率。玉門市加強公用企業(yè)的工作協(xié)同，設立“水電氣網(wǎng)聯(lián)辦專窗”，建立用能報裝接入聯(lián)動機制，實行“統(tǒng)一受理調度、明確方案答復、承諾服務時限、開展聯(lián)合踏勘”，實現(xiàn)企業(yè)用能報裝即來即辦、一次辦好。
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