環球滾動:北京以“三個一”改革推動新一輪營商環境優化提升

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新華社北京4月12日電(記者郭宇靖)北京市加快優化營商環境，持續亮出改革實招。12日，北京市發布今年新一輪營商環境改革方案，將以“一業一證”改革，“一件事”集成服務，“一體化綜合監管”等“三個一”改革突破為牽引，帶動全鏈條審批、監管、服務整體優化提升。

幾個月前，全國首家“奈雪PRO茶飲店”落地北京經濟技術開發區時，要連辦三證，時間特別緊張。“以前，辦理這種審批至少跑4次，通過‘一業一證’審批改革，我們當天就拿到了營業執照和綜合許可證。”門店負責人說。

“一業一證”改革是北京市瞄準企業痛點，加大推進營商環境改革的生動寫照。去年以來，北京經開區在賓館、電影院、美容美發店等20個行業開展試點，圍繞企業辦事需求，整合一個行業經營涉及的多項行政許可，推動跨部門集成辦理，企業經營便利度大幅提升。

根據此次發布的《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》，北京今年將擴大推進“一業一證”改革，在全市藥店、餐飲店、便利店等40個場景實現“一證通用”。

除了“一業一證”改革，北京市將在更多領域推出“一件事”集成服務，實現多件事“一次辦”。針對企業群眾反映集中的高頻服務事項，北京將選取舉辦會展、大型演出和商貿促銷活動，幼兒入園、高等學校畢業生落戶等20余個場景，進一步推動集成服務，實現申請材料一次提交、審批結果一次發放，大幅提升企業群眾辦事便利度。

此外，有企業反映出現多頭監管、重復執法問題，如何讓市場主體更有安全感和獲得感?在新一版營商環境改革方案中，北京將大力推動“一體化綜合監管”，通過建立統一的數字監管平臺，推動監管執法“一網統管”，實現對合法經營“無事不擾”，對違法行為“無處不在”。例如，在監管中將進一步規范部門檢查行為，檢查人員必須掃碼開展檢查、全程留痕。

“企業反映的痛點就是改革的重點。”北京市發展改革委主任楊秀玲說，北京將以“三個一”改革突破為牽引，以更大力度推動重點領域改革成效從“量變”到“質變”，持續提升企業獲得感，助力各類經營主體更好更快發展，筑牢經濟運行整體好轉堅實基礎。