推動冰雪經濟全產業(yè)鏈發(fā)展

【專家點評】

冰雪運動是體育的重要組成部分，建設體育強國需要把冰雪運動發(fā)展起來。冰雪運動對推動地區(qū)經濟社會發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)體育和相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，均具有巨大的優(yōu)勢作用。“十四五”以來，我國將冰雪運動、冰雪旅游發(fā)展納入“十四五”國民經濟和社會發(fā)展全局工作中統(tǒng)籌謀劃，推動冰雪“冷資源”轉化為“熱產業(yè)”。

冰雪經濟具有產業(yè)鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點。從冰雪運動到冰雪旅游，再到相關的裝備制造、文化創(chuàng)意等產業(yè)，冰雪經濟形成了一個規(guī)模龐大的產業(yè)鏈。在這個長長的鏈條里，每一個環(huán)節(jié)都蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ軌驇泳蜆I(yè)、促進消費，進而推動地方經濟的整體發(fā)展。比如，冰雪運動、冰雪旅游作為體驗式經濟的重要組成部分，具有強大的導流效應，能夠吸引大量的游客和消費者，為文體、餐飲、住宿、交通、娛樂等相關產業(yè)帶來可觀的收益。

自北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦以來，我國冰雪運動和冰雪產業(yè)被點燃，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性突破，“三億人參與冰雪運動”的目標變成現(xiàn)實，“爾濱熱”“滑雪熱”等冰雪消費火遍大江南北。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國冰雪產業(yè)規(guī)模將達到9700億元，明年預計突破1萬億元。按照《關于以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經濟活力的若干意見》規(guī)劃的發(fā)展目標，到2030年，我國冰雪經濟主要的產業(yè)鏈條實現(xiàn)高水平協(xié)調融合發(fā)展，冰雪經濟總規(guī)模達1.5萬億元。

冰雪運動是一個消費層次較高的領域。當前，冰雪消費處于上升期，是消費升級的重要組成部分，具有廣闊的提升空間。因此，以冰雪運動為引領構建完整的冰雪產業(yè)鏈，將助力冰雪經濟快速成長，并成為我國經濟的新增長點。

目前，我國冰雪產業(yè)尚不成熟，面臨總體規(guī)模偏小、配套基礎設施不夠健全、資源要素瓶頸制約發(fā)展、高端冰雪賽事活動不足、冰雪科技成果轉化率偏低等諸多困難。所以，需要在政策引導和支持下，構建冰雪經濟全產業(yè)鏈，推動科技創(chuàng)新，提升冰雪產業(yè)競爭力，搭建冰雪消費生態(tài)圈，不斷創(chuàng)新消費體驗，激發(fā)冰雪消費新活力，助推冰雪運動高質量發(fā)展，促進冰雪經濟繁榮增長。

首先，需要補短板，完善冰雪基礎設施建設，推動普及大眾冰雪運動。各地可加大對冰雪運動的投入，因地制宜建設更多冰雪運動場地和設施，提供專業(yè)教練和培訓服務，讓更多人有機會接觸和了解冰雪運動，并在親身體驗中喜歡上冰雪運動。支持冰雪資源豐富的地方，靈活利用在地優(yōu)勢培養(yǎng)冰雪運動員，鼓勵有條件的中小學校，將冰雪運動納入體育與健康課程專項運動項目，做好冰雪運動人才梯隊供給。同時，通過舉辦高水平的冰雪賽事活動，提高冰雪運動的影響力，吸引更多民眾參與冰雪運動。

其次，應加強冰雪產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育新質生產力。依托各地冰雪資源稟賦，構建差異化、特色化的冰雪產業(yè)發(fā)展格局，形成各具特色的冰雪經濟集聚區(qū)。密切各地跨區(qū)域合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動冰雪產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。圍繞冰雪競技與冰雪文旅需要，組織產學研用協(xié)同攻關，推動研發(fā)一批急需的冰雪裝備器材，既能助力提高冰雪運動水平，又可為市場提供豐富的大眾消費類冰雪器材。搭建冰雪產業(yè)交流合作平臺，促進產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的交流與合作。通過舉辦冰雪產業(yè)博覽會、論壇等活動，推動技術、資金、人才等要素的流動與優(yōu)化配置，提升我國冰雪產業(yè)的市場競爭力。

再次，應大力開展科技創(chuàng)新，提升冰雪經濟科技含量。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)開發(fā)多樣化、高品質的冰雪運動裝備器材。通過科技創(chuàng)新提升冰雪裝備的性能和質量，為運動員提供更精準的訓練指導，也可打造沉浸式冰雪體驗場景，增加普通消費者的參與興趣。采用新材料、新工藝和新技術，如碳纖維、3D打印等開發(fā)新產品，可以顯著提升冰雪裝備的性能和質量。

最后，應豐富冰雪文旅產品供給，激發(fā)冰雪消費熱情。加快建設一批冰雪主題的世界級和國家級旅游度假區(qū)及A級旅游景區(qū)，打造集健身休閑、競賽表演、運動培訓、文化體驗為一體的冰雪運動旅游度假地。支持有條件的地方申辦、舉辦各類冰雪文旅活動，推動冰雪項目進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈。深入挖掘冰雪文化的內涵和價值，將冰雪文化與地方特色文化相結合，推動冰雪運動高質量發(fā)展。

(作者：柳春清，系沈陽體育學院馬克思主義學院院長、副教授)

(項目團隊： 尚文超、耿建擴、陳元秋、張士英、劉勇、王魯婧、高平、王瀟 本 吳建巍、苗欣)