建好“家門口”人社服務站

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今年以來，山東省淄博市以創建全國公共就業創業服務示范城市為統領，健全就業公共服務體系，傾力打造“就在淄博”服務品牌，建設“家門口”人社服務站。淄博市推出鎮（街道）、村（社區）、銀行、商圈、產業園五大場景服務模式，把就業、創業、培訓等服務關口前移、重心下沉，帶給群眾全新的服務體驗。

“家門口”人社服務站延伸了服務觸角，有助于打通人社服務供給“最后一公里”。如此便民利民之舉，該怎么實施、如何深入推進呢？

摸清底數需求是基礎。實施就業服務網格化管理，依托網格員、社區工作者、公益性崗位人員等力量，通過上門走訪、調研問卷、微信群等方式，全面掌握長期登記失業人員、當年新增登記失業人員、領取失業金人員、離校未就業高校畢業生等重點群體就業、創業、培訓需求。在此基礎上，建立“一對一”就業援助檔案，確保就業困難群體底數摸得清。

促進供需匹配是關鍵。當前，結構性就業矛盾更加突出。街道、社區可以根據求職者需求，經常舉辦小規模招聘會，突出“小而精”的特點。區縣要依托人力資源市場、零工市場，高頻次組織分行業、分產業的專場招聘活動。市級人社部門要協同相關部門提前籌集、開發全日制崗位、零工崗位及公益性崗位。市場化人力資源服務機構要在政府的規范引導下，提供專業化、多樣化的人力資源服務，精準滿足勞動者的就業需求。

提供優質服務是重點。針對有創業需求的人員，積極開展創業培訓、創業沙龍、創業指導，對符合條件者提供創業擔保貸款、創業補貼等政策扶持。鼓勵有條件的人社服務站為創業人員提供創業場地，配備創業培訓師資和指導人員。征集投資少、門檻低的小餐飲、小百貨、小手工等微創業項目，發布創業項目“白名單”，讓有意創業者擁有更多選擇。注重引入社會化力量，引導社會化培訓機構開設公益性培訓課程，支持社會口碑好、培訓效果優的培訓機構開展社會化培訓服務，實現資源效用最大化。

推進數字賦能是支撐。結合一體化平臺建設，健全現有線上服務平臺，將數字技術應用到基層人社服務站點。延伸拓寬“視頻幫辦”服務范圍，推出更多“全網辦”“掌上辦”等服務事項，上線更多“一件事一次辦”主題服務場景，推動就業、社保等服務事項深度融合，讓人社服務更加智慧。

構建壯大基層社區專業化服務隊伍、提升便民化服務能力、滿足群眾多樣化就業需求的“家門口”服務機制，是人民群眾所盼所需，也是人社服務精準高效、均等可及的實現路徑。建好、用好人社服務站，切實提高人社服務的可及度和精準度，就能讓群眾辦事更快捷、更便利。