下好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障“三步棋”

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當前，新就業(yè)形態(tài)已成為勞動力市場就業(yè)崗位的重要來源，越來越多的勞動者受益于新就業(yè)形態(tài)。隨著平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動者人數(shù)增多，維護他們的勞動權(quán)益面臨著新情況新問題。更好保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，需下好用工保障、社會保障、依法維權(quán)“三步棋”。

規(guī)范企業(yè)用工行為，下好用工保障“先手棋”。強化新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護機制建設(shè)，落實好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策，指導督促快遞、外賣、網(wǎng)約配送等行業(yè)企業(yè)落實用工主體責任，規(guī)范企業(yè)用工行為，積極履行保障勞動者權(quán)益的法定義務。對符合確立勞動關(guān)系情形的，督促企業(yè)依法與勞動者訂立勞動合同，指導企業(yè)與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定雙方在勞動報酬、休息休假、社會保險、勞動保護、職業(yè)傷害等方面的權(quán)利義務。針對靈活多樣的用工方式，建立健全新業(yè)態(tài)靈活用工的管理制度。建立適應新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)技能培訓模式，按規(guī)定給予補貼。支持多渠道靈活就業(yè)，保護廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進新就業(yè)形態(tài)經(jīng)濟實現(xiàn)健康發(fā)展、人力資源得到高效配置。

完善社會保障制度，下好社會保障“關(guān)鍵棋”。發(fā)揮社保兜底的民生作用，如果新就業(yè)形態(tài)勞動者和企業(yè)建立勞動關(guān)系，由企業(yè)依法為其參加社會保險。推動新就業(yè)形態(tài)勞動者以靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，也可以選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。把更多新就業(yè)形態(tài)勞動者納入失業(yè)保險、生育保險參保范圍。加快建立職業(yè)傷害保障制度，探索實施平臺經(jīng)濟勞動者單險種參加工傷保險。

健全權(quán)益保障機制，下好依法維權(quán)“一盤棋”。建立新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障中心，實現(xiàn)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、勞動爭議巡回法庭、法律援助一體化運行，提供集中受理、多元調(diào)處、裁審銜接、以及立案、審判、執(zhí)法一條龍服務，全方位保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。相關(guān)部門要加大勞動保障監(jiān)察力度，督促企業(yè)落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障責任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題，依法維護勞動者權(quán)益。加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的關(guān)愛，開設(shè)維權(quán)平臺模塊，暢通勞動者維權(quán)渠道，及時化解新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域矛盾糾紛，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。搭建勞動爭議調(diào)解平臺，開通綠色通道快速處理新就業(yè)形態(tài)就業(yè)群體的勞動維權(quán)事宜。各類調(diào)解組織、法律援助機構(gòu)及其他專業(yè)化社會組織要依法為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的糾紛調(diào)解、法律咨

詢、法律援助等服務。工會、行業(yè)協(xié)會和調(diào)解組織應就勞動權(quán)益開展集體協(xié)商，推動、指導新就業(yè)形態(tài)行業(yè)企業(yè)建立完善勞動關(guān)系協(xié)商、溝通機制，簽訂集體合同與工資分配、女職工保護等專項協(xié)議。